山西300个厅官空缺补上了多少?

原标题:山西300厅官空缺补上了多少?

“过去劣币逐良币,现在要把良币找回来,用起来。”今年3月,山西省委书记王儒林在北京参加全国人代会时曾透露,当时山西省管系统干部空缺300多人。

王儒林 资料图王儒林 资料图

《南方周末》也曾披露过山西省委组织部的一份权威数据,截至2015年4月17日,山西仍然空缺实职省管干部311名,空缺率约14%,其中包括15个县委书记。所谓省管干部,是指省内所有副厅、正厅级官员及县市区委书记,不包括县市区长。

311名省管干部,看到这一数字,小伙伴们不由得为新上任不久的省委书记王儒林和省委组织部长盛茂林捏一把汗,短时间里哪去找这么多的“良币”?

事实上,在这些省管干部中,因涉嫌严重违纪违法免职造成空缺的有34个,其他是到龄退休所致的空缺。由于山西省委班子遭遇塌方式腐败,短时间内新换了8个常委。新班子对全省情况有一个熟悉的过程,从2014年8月到2015年3月山西都一直没有动干部,而全省每个月都有大量的干部退休,所以空缺的岗位越积越多。

昨日,《山西日报》刊登了省委组织部最新发布的51位干部任前公示。今日,腐败重灾区吕梁也迎来了新市长候选人。长安街知事(微信ID:Capitalnews)梳理发现,山西省委新班子开始调整干部以来,省委组织部至少公开了12批省管干部任前公示信息,包括172名厅级(包括副厅级)官员和14名县委书记。由此可见,王书记在人代会上提到的空缺岗位至少有半数得到了补充。

51名落马要员6成获补位

山西官场重建绝非易事,王儒林曾介绍过其中的曲折经历,他说,省委在一个重灾区的市采取了很多办法,发现寻找能够做县委书记的人选。省委组织部在这个市直接谈的有622人,在此基础上形成了名单。排第二位的,比较靠前了,在半个多月时间内就被牵扯进去了。还有一个自荐者,排位靠前,还打包票没问题,推荐他的人也不算少,结果一个月内也掉进去了。

一边补充干部,一边查处干部。在如此严峻的选人用人形势下,王书记和他的团队,是如何一步一步找到“良币”的呢?长安街知事(微信ID:Capitalnes)较为完整梳理了山西纪检监察网自去年2月24日以来所有公开通报的被查厅官和县委书记名单(不含退休),找到了以下的51人,其中29人留下的职务空缺已被补齐。


在吕梁市和省交通厅启动试点

山西官场重建始于何时?今年3月23日,全国人代会刚刚结束不久,山西宣布了对吕梁市和省交通运输厅两个班子干部的调整提拔使用情况。

山西省“系统性、塌方式腐败”在吕梁市和山西省交通厅体现得尤为明显。山西被立案调查的7名省级领导干部中多数与吕梁有关系,3名省级干部(知事注:聂春玉、杜善学、白云)曾在吕梁工作,其中2人曾任市委书记。在省交通厅,厅长段建国落马后,交通运输、高速管理、公安交管部门和企业的多位主官随即出事。王儒林对这次调整做过一个精准的定论,他说,“这是新的省委常委班子第一次提拔调整使用干部,在全省具有重要的示范性、导向性,全社会高度关注。”

在这次试点之前,山西省委召开了7个座谈会,形成了3份操作性比较强的文件,提出“甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部,调整退出一批不胜任、不作为的干部,掌握使用一批敢担当、善作为的好干部”作为选人用人标准。在这次试点中“没有发现一个跑官要官和说情打招呼的”。

什么是敢担当、善作为的好干部。在吕梁,省委就发现了这样一位县委常委,并准备直接提为县委书记。这位干部当过8年的乡镇长和乡镇党委书记,3年多的县委常委,然后又做了10年县委副书记,后来不仅没有提,反而又让他做回县委常委。在考察中,大家反映其在不同岗位干得都比较好,对自己、家里人要求也都比较严格。2011年,他的爱人有提拔的机会,考虑到自己是县里领导,和爱人商量后,主动放弃了,现在他的爱人还是一般干部。

王儒林对破解选人用人难题也有过深入思考,他说,“我们有两点特殊考虑,一要在全省范围内选干部,为腐败严重的市配齐配好。二要千方百计在腐败重灾区发现好干部,而且能把好干部用起来,这将是强烈的政治信号,重要的用人导向。”

引进外援配齐落马市委书记

算上省会太原,山西一共有11个地级市。本轮反腐启动之后,太原市委书记陈川平、大同市委书记丰立祥、运城市委书记王茂设、阳泉市委书记洪发科、忻州市委书记董洪运5人落马,占了地级市总数近一半。这几个重要岗位的干部选配,关乎地方稳定,更是检验省委选人用人质量的一个标志。

一年多的时间里,重庆市委秘书长吴政隆补上了太原市委书记空缺,北京平谷区委书记张吉福补上了大同市委书记空缺,河南济源市委书记王宇燕补上了运城市委书记空缺。

值得关注的,忻州市委书记李俊明由大同市长转任而来,阳泉市委书记陈永奇直接由市长“进阶”。大同、阳泉都是腐败灾区,从这里发现任用好干部,显然能提振当地的官心民心。

对标省委书记,这些新上任的市委书记对用好干部也极为重视,长安街知事(微信ID:Capitalnews)曾介绍过,就职当天,大同市委书记张吉福透露了组织找他谈话的核心内容:落实好主体责任和监督责任,净化生态,从严治吏,抓好干部建设。近一段时间,这五市也相继启动密集考察配备干部的进程,填补因反腐留下的岗位空缺。

不仅市委书记有外援,县委书记也有外援。据不完全统计,自7月份开始,已先后有陕西凤翔县委原书记赵新年调任山西泽州县委书记、陕西永寿县委原书记齐海斌调任山西怀仁县委书记、山东临沭县原县长胡勇调任山西左云县委书记、河北石家庄市桥西区区长张晋调任山西阳泉市城区区委书记。

一个县委书记选了两个月

组织部的干部,可谓选官之官,位高权重,一旦深陷腐败泥潭,对干部队伍建设的影响不堪设想。山西省委组织部部长盛茂林曾提到,山西带病提拔问题突出,“近两年被查处的省管干部,相当部分都是属于边腐边升、边升边腐,带病提拔。”

盛茂林盛茂林

晋中市委原常委、组织部长郭忠实接受调查期间承认:“在讨论干部时,如果给组织部长送钱,组织部长不收谁的,就是要卡谁。我当时信奉了这些错误的观点,所以有些人不管最后有没有被提拔,钱我都收了。”对于组工干部的腐败,盛茂林反思说:“选人用人出现严重问题,组织部门难辞其咎。

不难发现,山西官场重建,组织部门自净是个关键环节,山西省委组织部上月曾公布了一组数据,截至目前,全省组织系统共排查处理存在问题的组工干部299人,占全系统总人数近10%,其中142人被清除出组织系统。

在自净的同时,是选人关口的扎紧。上文提到直接从县委常委提任书记的干部叫郝继平,同他一同进入书记备选范围的,最初有151名年龄、学习、履历符合条件的官员。

这次选拔,经过了一个漫长的过程。先由组织部初选,再由上级部门逐一谈话,同时全程差额、全程记名推荐、全程廉政审查。有的被推荐人在组织谈话后竟主动申请退出,因为怕在严格的组织审查和廉政审查中暴露问题。

郝继平最终出任柳林县委书记,此次选拔耗时两个多月,前所未有,时间服从质量。

黄晓薇黄晓薇

官场重建非一日之功,不可操之过急。在一次会议上,王儒林对省纪委书记黄晓薇和组织部长盛茂林说,“晓薇啊,茂林啊,说句实在话,如果真发生带病提拔,特别是提拔后生病,我们就要负责任。负什么责任?主体责任,监督责任。”

新选上来的这批干部,能否帮助山西恢复元气、砥砺前行,寄托着全国人民对山西省委新班子的期待,正如王儒林所言:“选择你们这批干部,选得对不对、行不行,还不能现在就下结论,归根结底,要靠时间来检验。”

来源:长安街知事


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